에도시대보다 옛 도쿄만은 아라카와·도네가와 등 많은 하천에서 조금씩 토사가 흘러들어 쌓인 토사에 의해 얕은 바다를 형성하고 있었습니다. 고토구는 옛날에는 그 대부분이 바다였지만, 에도시대에 활발하게 매립이 이루어져 현재의 고토구가 형성되었습니다.
메이지 이후가 되면, 도쿄에 대형선을 붙이는 항구를 만들기 위해, 바다의 준설(해저를 깊게 파기)를 실시했습니다. 그렇게 파낸 토사를 해안에 매립해, 인공섬을 만들어 갔습니다.
현재의 꿈의 섬인 「도쿄만 매립 14호지」는 전시중에 탄생했습니다. 1938년에 강동구 앞바다에 거대한 수륙 양용 공항 「도쿄시 비행장」을 만들 계획이 세워져 그 건설 예정지로서 14호지가 만들어진 것입니다. 그러나 곧 전국이 엄격해져 비행장 계획은 자재 부족으로 인해 중단됩니다.
종전으로부터 2년 후인 1947년, 사용도가 미정이었던 14호지에, 해수욕장이 오픈했습니다. 그 이름도 「꿈의 섬 해수욕장」. 그래, 이때부터 이 땅은 「꿈의 섬」이라고 불리게 되었습니다. 당시의 도쿄만은 고도 경제성장에 의한 수질오염이 일어나기 전 매우 깨끗한 바다였습니다.
해변에는 야자수가 심어져, 「도쿄의 하와이」로서 선전되어, 가족 동반등으로 활기찬 것 같습니다. 그러나 때때로 겹치는 태풍 피해와 재정난으로 인해 3년 만에 폐쇄됩니다. 그 후 거대한 유원지를 만들 계획도 있었습니다만 좌석해, 7년간 방치되었습니다.